We staan er amper bij stil, maar er zijn tijden geweest dat de groei van het aantal nieuwe telefoonnummers zo hoog was dat aanbieders en toezichthouders vreesden voor een tekort. Die situatie heeft toen geleid tot het uitbrengen van nieuwe nummerreeksen. Maar is daarmee het risico van meer vraag dan aanbod verdwenen?
Monitor Nummeruitgifte
Elk voorjaar komt toezichthouder ACM met de “Monitor Nummeruitgifte”. Dat document zal bij slechts een zeer klein deel van de IT sector bekend zijn. Dit is echt iets voor de telecomsector en niet te vergeten analisten en consultants die zich met lange termijn plannen bezig houden.
Net als bij kentekens zijn nummers voor communicatiediensten beperkt. Door voorschriften met betrekking tot de lengte kan niet een willekeurige nieuwe reeks uit de kast worden getrokken om schaarste te omzeilen. Kentekens hebben het voordeel dat er een combinatie van letters en cijfers is toegestaan. Dat geeft meer ruimte en die ruimte is ook nodig.
Cijferreeksen zijn beperkt, dus nummerreeksen zijn echt eindig. In het verleden heeft de sterke groei van mobiele nummers al een paar keer geleid tot iets dat richting schaarste gaat. Daarom is in deze jaarlijkse monitor het uitgiftepercentage mobiel makkelijk terig te vinden.
06 een verzadigde markt
ACM stelt: Het aantal uitgegeven 06 -nummers is nagenoeg gelijk gebleven, net als voorgaande jaren. Eind 2025 is het uitgiftepercentage net als eind 2024, 88,7%. Indien het uitgiftepercentage boven de 90% komt, zal de ACM hier uitgebreider bij stilstaan.
Wat zegt dit? Om te beginnen ziet ACM een markt die stil staat. Dit mag de lezer niet verbazen. Dat de markt voor gewone mobiele diensten al jaren feitelijk verzadigd is staat niet alleen op ITchannelPRO te lezen. Het valt ook uit de jaarverslagen van de MNO’s te halen en die halen zelfs de reguliere pers.
De constatering van ACM zegt ook iets anders. Dat is niet wat iedereen wil horen, maar als het aantal telefoonnummers stabiel is dan is dat een indicatie dat de groei van aanbieders (MNO’s en MVNO’s) vooral een kwestie is van overstappers.
Geografische telefoonnummers
Bij vaste nummers, beter gezegd de “geografische nummers” is natuurlijk sprake van een totaal andere situatie. Van de totale beschikbare ruimte wordt 21,65% benut. Afgelopen jaar was de daling ,025%.
De tijd dat ieder huishouden een vast nummer had en elk bedrijf heel reeksen is echt wel voorbij. Die tijd komt ook niet meer terug. Maar een daling van minder dan 1% is toch wel boeiend. Je zou zeggen dat vooralsnog de bodem wel is bereikt. Maar ACM ziet wel wat verschillende bewegingen
- Van de driecijferige netnummergebieden zijn voor Amsterdam, Rotterdam en Den Haag de meeste nummers uitgegeven.
- Amsterdam heeft het hoogste uitgiftepercentage, 60,23%.
- Van de viercijferige netnummergebieden hebben Ede, Spijkenisse en IJsselsteden de hoogste uitgiftepercentages.
- In tegenstelling tot de drie grootste driecijferige netnummergebieden is het totaal aantal uitgegeven nummers in de genoemde viercijferige netnummergebieden niet gedaald.
- In 2025 is Ede met 72,57% opnieuw het viercijferige netnummergebied met het hoogste uitgiftepercentage.
0970
In lijn met de verwachtingen is er een nummerreeks voor een type gebruik waarvan de grafieken wel een stijgende lijn laten zien. ACM:
In 2025 is de vraag naar 0970-nummers nog sterker toegenomen dan in 2024 en de jaren daarvoor. Hierdoor komt er steeds meer druk op de beschikbare nummerruimte te staan. De ACM kan dan ook niet uitsluiten dat op de korte termijn de beschikbare nummerruimte voor M2M-nummers zal worden uitgeput.
Banken
Op basis van bovenstaande mag het niet verbazen als de ACM eerdaags komt met de mededeling dat er iets gaat veranderen rond de M2M nummers. Toegegeven, dat zijn geen “telefoonnummers”, maar het is wel waar het IT kanaal mee te maken heeft. Of dat de introductie van een nieuwe reeks betreft of andere regels voor de uitgifte – dat zal dan wel blijken.
Maar onderschat ook niet de krapte bij mobiele telefoonnummers. Als e-sims van banken een succes worden en als tweede nummer worden gebruikt dan zal de voorraad ongebruikte 06 nummers snel slinken.
